【後疫情時代】各國推數位健康護照,將助重塑2021年全球旅行

—— 藍海國際教育編譯整理|資料來源:2020年12月9日,ICEF國際教育組織|封面背景來源:CommonPass.org —— 

快速重點

  • 目前全球公共和私營部門正在利用新冠病毒檢測結果或疫苗資訊,紀錄在數位平台護照上,讓旅客無需隔離即可出發航班到達目的地。
  • 但有些國家可能會要求旅客提供 COVID 疫苗入境的證明。 

鑑於2021年國際旅行回彈的迫切經濟需求,各國政府和公司正在共同努力,希望能減少或取代繁雜且昂貴的隔離措施。為此,正在開發國際健康護照,能儲存旅客所有的新冠病毒檢測結果顯示給航空公司和海關人員。在某些國家已經開始使用疫苗的情況下,也有關於未來使用「免疫護照」的潛在討論。

CommonPass 試驗正在進行中

由世界經濟論壇,位於瑞士的非營利組織 Commons 專案基金會以及近40個國家/地區的公共和私人合作夥伴共同合作,目前於10月針對倫敦、紐約、香港和新加坡之間的聯合航空和國泰航空航班的乘客提供小量試驗。本月,該試驗將擴大到從紐約、波士頓、倫敦和香港出發的某些航班的捷藍航空、漢莎航空、瑞士國際航空公司、聯合航空和維珍航空的乘客。美國海關與邊境保護局和疾病控制與預防中心正在觀察試驗,並研究各種後勤、法律和安全因素。

要使用 CommonPass,旅客必須去授權的實驗室進行 COVID 測試並上傳結果。根據目的地國家,還必須填寫其它的健康調查表。然後,系統上會生成QR-Code,航空公司工作人員和海關人員會進行掃描,以確保旅客符合航空公司和目的地國家/地區的檢查要求。

儘管人們一直在關注隱私和數據保護,但CommonPass 確實符合通用數據保護條例(GDPR)的規定,其目的是不透露有關乘客的其他個人健康訊息。 僅會看到入境檢查要求的「是」或「否」答案,不會看到有關乘客健康背景的任何其他訊息。

 

圖表一:CommonPass如何運作
資料來源:monitor.icef.com

 

博士 Commons Project 首席醫學官 Bradley Perkins 解釋了 CommonPass 的存在原因:「如果無法信任跨國際邊界的COVID-19 測試以及最終的疫苗記錄,只要大流行持續下去,許多國家就會繼續執行旅行禁令和強制隔離。有了可信賴的個人健康數據,各國就可以實施更細微的健康篩查要求。」

聯合航空法規和政策副總裁史蒂夫·莫里西(Steve Morrissey)表示:「採用 CommonPass 之類的解決方案進行試驗對於證明測試的潛力至關重要,它可以替代一連串的隔離措施或旅行限制。」

假設當前的試驗一切順利,CommonPass 的使用範圍將很快擴展到從亞洲、非洲、美洲、歐洲和中東城市出發和到達的航班。

其它正在開發的旅行通行證

國際航空運輸協會(IATA)也將在2021年初發布自己的旅行通行證。 IATA旅行通行證「將會安全管理、共享和驗證旅客的身份和測試結果,以符合邊境管制要求。」IATA下圖顯示了通行證的用途:

圖二:IATA 旅行通行證用途
資料來源:monitor.icef.com

目前還有其它正在開發的數位護照包括 Ink Aviation and Tento Health 的 Ink Digital Health Platform ; AOKpass 與國際商會合作的 International SOS 以及澳洲的 goPassport。

圖三:澳洲 goPassport 手機應用程式顯示每日回報與追蹤功能
資料來源:monitor.icef.com

免疫護照會被廣泛採用嗎?

隨著2021年疫苗的推出,人們有望旅客必須證明自己已經接種疫苗才能進入目的地。澳洲最大的航空公司澳航(Qantas)首席執行官艾倫·喬伊斯(Alan Joyce)已經表示,要飛往澳洲就必須為乘客接種疫苗。喬伊斯先生說,澳航正在為此目的研究數位解決方案。紐西蘭航空和大韓航空也表示他們最喜歡「免疫護照」,但新西蘭航空也發表聲明說:

「最終,由政府決定何時以及如何安全重新開放邊界,我們將繼續與當局密切合作。」

 一些專家對免疫護照刺激全球旅行的能力表示懷疑。原因之一是到2021年,將有相對較小的人群進行疫苗接種。除了疫苗供應有限之外,在幾個國家中,人們對疫苗接種的前景也產生了很大的抵抗力。例如,最近的蓋洛普民意調查發現,只有58%的美國人說他們願意接踵疫苗。因此,免疫護照的執行將失去大量的潛在美國遊客,航空公司也會受到類似的影響。

需要凝聚力

令人興奮的是,數個旅行通行證都處於開發的最後階段,由於相互競爭可能會造成混亂和延遲。正如加布里埃爾·利(Gabriel Leigh)在《福布斯》雜誌上寫道:「跨邊界、跨航空公司聯盟等能簡化的事情越多,每個人的情況就會越好…… 只要在這種情況下不要加劇混亂,競爭都是一件好事。希望會出現一個非常明確的贏家。」

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